将企业的“运营管理权”全部或部分在必定期限内交给承包者，由承包者对企业进行运营管理，并承当运营风险及获取企业收益的行为。
因为承包只是企业运营管理的一种补偿方法，不能消除、改变原有企业或创设新的企业，也不能改动原有企业的法人地位。
名称和运营范围。承包者与被承包的企业间所存在的是一种合同关系。
因而，饭堂承包可采用公开招标方法进行。
也可根据董事会抉择或股东会抉择由原有企业直接与承包者（自然人、个体工商户以及第三方企业均可）签定承包运营协议。
承包运营管理只是处理部分企业因运营管理不善导
致赔本的一种补偿方法，一般来说，只需合同两头意思表示实在有用，且不违背法律法规的效能性禁止性规矩，则该承包运营协议有用。
一起，承包运营协议归于无名合同，适用于《中华人民共和国合同法》总则的相关规矩。
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